河南省生态环境厅负责的河南省第三轮中央生态环境保护督察第二十项整改任务已整改完成,并通过核查验收。按照《关于规范中央生态环境保护督察整改任务验收销号的通知》要求,现将该项任务整改情况公示如下:
一、整改任务
重污染天气应急减排要求不落实。许昌市鑫金汇不锈钢公司将长期停产的75吨电弧炉列入应急减排措施,在产的4台AOD炉在重污染天气应急期间仍正常生产。平顶山市平煤神马京宝公司、宝丰洁石煤化公司2023年以来2次橙色预警期间均未落实焦炉负荷降至80%以下的要求。安阳市利源合金有限公司2022年12月至2023年1月橙色预警期间精炼炉违规生产。抽查三门峡市5家企业发现,灵宝金源矿业公司等3家企业2022年以来没有落实重污染天气应急减排措施。
二、整改措施
1.平顶山、安阳、许昌、三门峡市:对许昌市鑫金汇不锈钢公司等7家企业未落实重污染天气应急减排措施的问题,立案查处。
2.省生态环境厅:一是完善重污染天气应急减排清单,建立动态调整机制。二是优化重污染天气应急减排措施,将减排措施细化到具体生产线、生产工艺和产排污环节,明确责任人,做到可实施、可核查。三是加强重污染天气应急管控监督帮扶,严厉查处不落实重污染天气应急减排措施、台账造假等环境违法行为,提升重污染天气应对成效。
三、整改完成情况
1. 完善重污染天气应急减排清单,建立动态调整机制。一是印发《河南省2024年重污染天气重点行业绩效分级创A晋B行动方案》《关于做好2024年重污染天气重点行业绩效分级及应急减排清单修订工作的通知》,制定《河南省2024年重污染天气应急减排清单审核方案》,指导各地开展“创A晋B”绩效提升行动,提前安排部署2024年重污染天气应急减排清单修订工作,对涉气企业提前组织现场核实,及时补录遗漏生产线和生产设备,不断完善重污染天气应急减排措施,动态更新减排清单。二是修订印发《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2024年修订版)》《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2024年修订版)》,对我省12个重点行业、1个通用行业绩效分级指标和应急减排要求进行了细化调整,实现了全行业绩效分级差异化管理,优化应急减排措施。三是持续开展涉气企业排查补录工作,收集并推送各地16407家疑似未纳入应急减排清单涉气企业线索,指导各地开展排查梳理补录工作,2024年全省新增纳入涉气企业2621家,截至2024年12月底,我省涉气企业共计60220家,实现涉气企业“应纳尽纳”。
2. 优化重污染天气应急减排措施,将减排措施细化到具体生产线、生产工艺和产排污环节,明确责任人,做到可实施、可核查。一是组建工作专班,组织开展应急减排清单修订业务培训,集中对全省60220家涉气企业约14.4万条应急减排清单信息进行修订完善,按时上传生态环境部重污染天气应急管理平台,为秋冬季重污染天气应对工作打下坚实基础。二是制定差异化管控措施,组织各地编制了“严格管控、强化管控、提级强化”三类差异化协商减排清单,分时间、分行业、分阶段、分级别精准管控,压实协同减排责任,确保重污染天气预警期间管控措施落实到位。三是结合重污染天气监督帮扶,先后对全省2110家企业开展绩效分级现场帮扶和应急减排清单减排措施抽查核验,发现一家修订一家,确保减排措施落实到具体生产环节、生产线、生产设备,提升应急减排成效。
3. 加强重污染天气应急管控监督帮扶,严厉查处不落实重污染天气应急减排措施、台账造假等环境违法行为,提升重污染天气应对成效。一是加大监督帮扶力度,组织6个区域督察办和市县两级执法人员,全员一线抓落实,对照减排清单和责任清单,对辖区内的企业逐家核查摸排,实现一次进门“一查清”,通过全流程、全要素、全环节检查,减少多头检查、重复检查,对一些重点排污大户、多次通报仍不落实管控措施的企业,安排驻厂人员监督指导。二是利用科技手段抓减排措施落实,通过核查企业用电量、在线监测和现场检查相结合的方式,严查重污染天气应急管控措施不落实和落实不到位的问题。对纳入减排措施清单的企业,创新开展“电力+环保”数据融合应用,对全省6万余家涉气企业生产及排污情况进行全天候、全过程监管,每天实时推送企业用电量情况,督促措施落实。
如果对该任务整改公示情况有异议,请在公示期间(2025年1月21日至2025年1月26日,共5个工作日)向验收单位反映。
联 系 人:熊 飚
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2025年1月21日