打造“一个专班” 落实“五项举措”——焦作市生态环境局全力做好重点项目环评服务保障

　　近年来，焦作市生态环境局始终坚持以全市经济发展大局为中心，始终把服务企业摆在突出位置，聚焦全市重点投资项目环评需求，主动对接、精准服务、全程跟进，以务实高效的举措破解制约环评审批的难点、堵点、痛点问题，切实推进环评审批服务全面提质增效，全力保障全市重点项目建设。

　　——靠前服务  成立“环评服务专班”

　　焦作市生态环境局印发了《2023年环评助企帮扶活动方案》，一是成立了局长担任组长、主管局长任副组长的环评服务专班，河南理工大学提供技术支撑，加强与发改、工信、重点项目办等部门沟通衔接，及时掌握辖区内重大投资项目底数及环评诉求，主动靠前，帮助项目厘清环评类别、审批层级及可能存在的环评制约因素，更好的服务企业项目建设。二是建立帮扶包联机制，全程指导服务，建立环评帮扶包联机制，提供精准服务。对未完成环评审批的重大投资项目，采用《重点项目环评审批服务单》，建立“一对一”帮扶机制等形式，及时了解企业诉求，准确掌握项目基本信息、环评编制及审批进展情况等。按照审批权限，逐一明确帮扶责任人，全过程指导服务，确保政策传达到位、责任落实到位、审批服务到位。三是常态开展帮扶活动，强化入企服务，每月按时开展入企帮扶现场活动，通过座谈沟通、实地勘查等方式，与企业深入沟通、深度交流，分析研判问题，协调指导解决。市级服务专班将适时对县级负责环评审批的企业开展现场帮扶，帮助企业解决实际问题，指导提高环评审批质效，截至7月份，专班共入企帮扶龙蟒佰利联集团股份有限公司、多氟多化工股份公司、河南大咖食品有限公司、河南亿水源新材料科技有限公司等14家企业。

　　——全程跟进  落实“提升审批效能五项举措”

　　焦作市生态环境局多举措服务企业，增绿增效协同发展，一是落实放权赋能，提高审批效能。在原有工作基础上，印发了《焦作市生态环境局关于进一步委托下放环境影响评价文件审批权限的通知》《焦作市生态环境局关于委托下放排污许可证审批权限的通知》，对县区放权赋能，服务项目近办、快办，截至7月，共完成建设项目市本级环评审批16个，全市环评审批共145个。二是实行告知承诺制，简化审批程序。按照《河南省企业投资项目承诺制改革环评文件告知承诺审批实施细则（试行）》规定，对二十一大类项目实行环评告知承诺制审批；对于符合条件的项目，在受理完成后1个工作日内做出审批决定。三是推进政务服务标准化，优化审批流程。规范、统一全市范围环评审批事项的申请条件、申请材料、办理流程，推动环评审批事项在全市范围内无差别受理、同标准办理。目前，全市统一行政审批专用章，统一文件红头，统一审批流程，提高了审批质量。四是坚持站位全局，立足“项目为王”。“点对点”服务保障重点项目，积极帮企业出主意，想办法，助力重点项目尽早落地。主动靠前服务，及时掌握重大项目动态，了解项目存在的生态环境问题，做好服务支持，优先解决污染物总量替代问题，寓管理于服务之中。五是推进打捆审批加强产业园区规划环境影响评价与项目环境影响评价联动与简化。对产业园区建设项目环境影响评价文件简化环境质量现状监测、污染源调查、地表水预测等内容，实现产业园区环境现状评价结果共享。通过审批流程再造和服务方式创新，化繁为简，把同类审批项目集成办、一次办，进而提升环评审批服务便利化水平，提高环评审批质量和效率，持续释放环评制度改革红利。