河南省生态环境厅对省十四届人大二次会议第561号建议的答复

侯建军代表：

　　您提出的关于《在龙门高铁站附近城市区沿线安装隔音板》的建议收悉，衷心感谢您对我们工作的关心和支持。经与中国铁路郑州局集团有限公司共同研究，现答复如下：

　　高速铁路是我国重要基础设施、重大民生工程。为引领城市发展，新建高铁站一般结合城市规划，选址远离城市建成区。近年来，随着我国城镇化水平的快速提升，城市中心城区发展很快，其边缘逐渐接近高铁沿线。有的城市为快速打造城市名片，直接在高铁站附近打造“高铁新城”。这样就逐渐形成城市包围高铁的局面，洛阳就是城市扩大后城区建设接近高铁沿线的典型案例之一。

　　郑西客运专线是河南省“米”字形高铁骨架、国家“八纵八横”高铁网的重要组成部分。2006年2月开工建设，2009年12月建成，2010年2月开通运营。根据项目环评文件、批复及国家相关要求，全线在112处敏感点设置声屏障51070延米，安装通风隔声窗1000平方米，其噪声污染防治措施已与主体工程同步建成，铁路规划、建设、验收手续完备，边界噪声满足国家相关要求。

　　高速铁路在设计阶段，要结合沿线噪声敏感点分布情况，声屏障与敏感点对应的高铁桥梁同时设计。浇筑桥梁时将声屏障固定构件预埋，浇筑完成后将不具备改造条件。声屏障属于轨旁设备，由于大风、暴雨、动车风压、桥梁频繁振动等因素，增设声屏障存在极大的安全风险，因此已建成高铁不具备增设声屏障条件。目前全路范围内尚无已建成高铁改造增加声屏障的先例。

　　郑西客运专线早于沿线小区，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第26条，“建设噪声敏感建筑物，应当符合民用建筑隔声设计相关标准要求，不符合标准要求的，不得通过验收、交付使用；在交通干线两侧、工业企业周边等地方建设噪声敏感建筑物，还应当按照规定间隔一定距离，并采取减少振动、降低噪声的措施”。因此，您所反映的龙门高铁站高铁沿线的噪声问题应按照“先路后房”的原则，由小区建设单位负责解决。该问题建议由当地政府协调附近小区建设管理部门，共同解决高铁噪声污染问题。

　　衷心感谢您对我省环境保护和噪声污染防治工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出意见和建议。

　　2024年6月14日

　　联系单位：省生态环境厅大气环境处 王亚涵

　　联系电话：0371-66309586  15236224126

　　邮 编：450046

　　抄 送：省人大选任联工委，省政府督查室，洛阳市人大、政府。