建设生态文明打造美丽周口

近年来，周口市严格落实党中央、国务院和省委、省政府环境保护决策部署，牢固树立绿色发展理念，大力推进生态文明建设，周口环境状况得到改善，环境质量持续向好。

领导重视是做好环保工作的基础

市委书记刘继标、市长丁福浩高度重视环保工作，市委市政府连年将环保工作纳入党委政府工作报告，作为“四大攻坚”任务之一安排部署，多次召开市委常委扩大会、党政联席会、市政府常务会和环保工作推进会，并多次深入调研，现场办公，解决问题。同时，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保）的要求，环委会成员单位齐抓共管，监察、组织、宣传、政法等部门统筹联动，环境保护工作机制不断健全。

市委书记刘继标多次强调，“环境就是民生，周口环境质量只能变好、不能变坏，这是考验各级党委、政府的政治红线，各级党委政府要层层压实责任，敢于动真碰硬，要把大气污染防治作为党委政府的第一环保职责，确保周口大气环境质量持续提升” 。在市委市政府主要领导的亲自安排下，各县市区迅速行动，党政一把手齐抓共管，全市形成了你追我赶、竞相抓环保的生动局面。

治理污染是改善环境质量的抓手

环保工作千头万绪，点多面广，必须坚持问题导向，找准突破口，着力做好环境污染防治攻坚战和专项行动两篇文章，带动全局工作。

实施环境污染防治攻坚。打好蓝天保卫战，开展建筑扬尘，露天烧烤，渣场、堆场清理，垃圾焚烧清理，渣土车、黄标车、老旧车淘汰等五个专项治理活动。开展水污染防治攻坚战，淘汰落后产能，深化污染治理，有效降低河流纳污负荷，完成130个市级、县级及乡镇集中式饮用水源保护区划分工作。开展城市河流清洁行动，投资30多亿对中心城区沙颍河及其它7条河流逐步开展综合治理。实施乡村清洁工程专项行动，完成34个农村环境综合整治项目，重点解决了垃圾围村、污水横流的问题。开展攻坚2017环保专项执法行动，创建国家级绿色学校1所，省级绿色学校8所，绿色企业6家，绿色社区2个。全市共建成省级生态村70个，省级生态镇18个，市级生态村577个。

落实责任是做好环保工作的法宝

为切实推动责任落实，周口市先后建立了《市委常委联系县市区环保工作制度》《市四个班子领导分包环保工作制度》，出台了《周口市环境保护工作奖惩办法》《周口市生态环境损害责任追究管理办法》，印发了《周口市环境监管网格化方案》，推行环境保护网格化监管模式，督促各级党委政府、相关部门企业落实网格化监管模式，严格落实环境违法企业“黑名单”制度和重大环境违法案件挂牌督办制度。同时，将主要污染物减排指标、出境水质断面责任目标、大气优良天数及PM₁₀、PM_2.5排放浓度，新建项目“环评”和“三同时”制度执行情况纳入各级党委政府和领导干部考核体系，亮起问责利剑，对完不成环保责任目标的坚决实行一票否决，对党委政府主要负责人及分管领导当年坚决不予提拔使用，推动各级各部门把环境保护目标考核落到实处。今年以来，周口市已对2名处级干部进行问责，累计问责61人次，并在今年市县乡三级四大班子领导换届过程中，对提拔人员所在单位的环保目标完成情况实行一票否决。

增加投入是搞好污染治理的保障

周口市在全市财政收入不宽裕的情况下，2013-2017年，累计安排环境保护专项预算资金9.07亿元。污水处理方面，建成17座污水处理厂，新建712.5千米污水管网，污水处理能力达到59.5万吨/天。垃圾处理方面，垃圾发电厂、医疗废物处置中心、垃圾处理厂稳步运行，处理能力逐步增加，基本做到了日产日清。能力建设方面，建成水环境自动监测站20家，大气自动监测站15家，运行率100%；对全市省控以上38家企业实时监控，在线监控率100%，基本建成了全方位、立体式的环境监测网络。

率先垂范是践行绿色发展的举措

为打造绿色生态美丽周口，周口市委市政府主要负责同志在重大环保行动中亲自挂帅、靠前指挥，确保环保政策不棚架，上级关注有回应，群众诉求有落实。各级领导干部依托“五城联创”专项行动，围绕环境问题，亲历亲为，率先垂范，积极践行绿色发展理念。周口市的环境质量日益向好。2017年1-10月份，周口市PM₁₀浓度均值全省排名第3位；PM_2.5浓度均值全省排名第4位；周口市优良天数与全省优良天数持平。1-10月份，该市地表水断面达标率92.5%，地下水达标率100%，全市环境质量整体趋好，继续处于全省先进行列。

当前，勤劳善良的周口人民正以学习宣传贯彻党的十九大精神为契机，严守发展、生态两条底线，致力打造天蓝地绿水清的美丽周口，为决胜全面小康、让中原更加出彩而不懈努力。