河南省生态环境厅对省政协十三届二次会议第1321311号提案的答复

王晓东委员：

　　您提出的《关于加强人工智能技术在生态环境保护工作中的应用的提案》收悉，衷心感谢您对生态环境工作的关心和支持，您的关注和期待是对我们最大的鼓舞。收到提案后，我厅高度重视，积极会同省市场监督管理局、省科学技术厅、省教育厅进行专题研究，现答复如下：

　　一、有关情况

　　近年来，我省深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，加强数据资源共享，注重信息化、智能化、标准化建设，通过积极促进科技创新赋能、汇聚整合信息化业务系统、推进生态环境综合管理平台建设、建立生态环境信息化标准体系、培养生态环境保护新型人才等系列工作，有效提升了生态环境智慧化监管水平。主要做好以下几点：

　　（一）积极促进科技创新赋能，推动人工智能在生态环保领域的应用。加强生态保护领域人工智能应用技术攻关，支持基于大数据和人工智能的智慧环保等关键技术研究及示范应用。积极推荐郑州大学、河南师范大学“中原城市群重污染精准溯源与多污染物协同治理项目”申报2024年国家重点研发计划重点专项。实施“基于环保大数据的河南省PM_2.5与O₃协同模拟研究”，为河南省大气污染防控的科学与精细化策略指导提供技术，目前已应用于河南省空气质量预报业务；实施“基于国产异构智算平台的大气污染预警决策支持系统研发及示范应用”重点研发专项，推动相关大气污染智能算法与服务的研发，为提升大气污染治理水平提供大力支撑。打造高能级创新平台载体，依托省级实验室等科研单位，聚焦人工智能在风光电高效转化、生态环境治理、绿色低碳循环、智慧配用电等方向开展研究，其中中原人工智能产业技术研究院联合相关部门、高校等开发人工智能“黄河大模型”，深度融合气象模块，集成大量天气数据、径流数据，实现多尺度、多维度的水位预测，帮助相关部门更好地应对洪水、干旱等水文气象事件。

　　（二）有效破除数据壁垒，构建全省一体化数据资源共享体系。省政府办公厅印发了《河南省建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享实施方案》（豫政办〔2022〕62号），指出要充分发挥全国一体化政务服务平台和国家、省、市三级数据共享交换平台的公共通道和枢纽作用，在保障数据安全前提下，实现政务数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务高效便捷共享。我省积极推进政务数据资源整合，目前已有49个省直单位通过省数据共享交换平台共享2568项数据资源，有力支撑生态环境在内的政务服务能力提升。推动省政务大数据平台建设，大数据基础平台子系统可开展海量数据分析和处理，提供实时和离线数据存储和计算能力；实时共享交换平台子系统可减少数据交换环节，提高传输速度，提升数据共享交换效率50%。

　　（三）统筹推进信息化建设，构建生态环境综合管理平台。以“现状清晰、监管精准、管控科学、服务到位、支撑统一、安全可控”为主线，梳理整合现有生态环境信息平台，建设了生态环境综合管理平台（二期）项目，着力打破涉生态环境部门之间、业务处室（单位）之间、各业务系统之间的壁垒，实现跨行业、跨部门、跨系统之间的数据、资源、信息共享。通过构建统一的内、外网共享门户，对内实现服务决策、服务管理，对外实现服务企业、服务公众。通过“一平台、一门户、一标准、一张图、一模型、一套数、一个码、一扇门”等“八个一”体系建设，实现生态环境信息整合共享、协同管理、智能服务、挂图作战和闭环调度等功能，推进污染管控科学化、评估智能化、企业监管精细化等，为持续改善环境质量、支持企业绿色发展提供了有力的技术支撑。目前，全省生态环境系统已汇聚整合了环境质量、污染源、核与辐射、固废、环境执法、政务管理等50余个信息化业务系统，数据量达109亿余条，以“应用超市”模式建设了130多个业务应用，提供电脑端和手机端两种访问渠道，可满足不同层级、不同部门、不同岗位使用人员的工作需要。

　　（四）有序推进标准制定（修订），规范环境数据的采集和管理。近年来，我省先后发布了《水污染源自动监控基站建设技术规范》《固定污染源废气 挥发性有机物监测技术规范》《工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术规范》《机动车尾气遥感监测系统运行维护技术规范》等15项环境数据采集、管理相关标准，涉及水、大气、移动源、辐射等多个领域，为规范环境数据的采集和管理、持续改善生态环境质量提供了有力支撑。特别是2024年生态环境部《生态环境信息化标准体系指南》发布后，我省积极推进环境数据采集、共享、管理等工作，《环境信息数据共享技术规范》《工业企业脱硫脱硝氨逃逸现场监测技术规范》《地表水重金属（ICP-MS法）在线监测系统技术规范》《地下水环境监测站点运行维护技术规范》等4项环境数据相关标准获得批准立项。

　　（五）全面深化教育改革，着力培养生态环境保护新型人才。我省高度重视教育服务经济社会发展能力建设，不断优化学科学院设置，新增布局省级重点现代产业学院35个、特色行业学院54个、新型产业学院3个。注重专业结构匹配产业需求，围绕产业新增专业507个，专业与产业的匹配度超过70%，郑州大学等10所高校新增了包含人工智能、数据科学与大数据技术等多项本科专业。学位点建设中，高校自主设置了一批人工智能相关目录外二级学科和交叉学科。

　　近年来，我省生态环境系统信息化、标准化建设虽然取得了一定进展。但是，在信息化建设过程中信息孤岛、信息烟囱的问题还时有发生，数据分析能力弱、缺乏深度挖掘，这些问题亟待解决。

　　二、下步工作

　　下一步，我们将认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于加强生态环境保护、政务数据高效便捷共享的决策部署，通过科技创新赋能、信息化支撑、标准化建设、人才队伍培养，为提升生态环境智慧治理水平提供有力支撑。

　　（一）持续推动人工智能科技创新。继续聚焦人工智能在生态环境保护领域高质量发展的技术需求，持续实施省级科技项目，加大人工智能技术在生态环境保护工作中的应用。持续推动人工智能在生态环境保护领域的创新平台建设，为生态环境保护提供有力支撑。落实省委数字化转型推进会议精神，抢抓人工智能发展机遇，打造生态环境领域人工智能大模型，提高生态环境保护监管水平，推动人工智能产业实现跨越式发展。

　　（二）持续提升大数据技术支撑能力。从统筹管理、数据目录、汇聚治理、共享应用、开发利用、算力设施、标准规范、安全保障等方面明确工作任务，逐步形成全省一体化政务大数据体系。建立跨部门数据治理工作机制，推动数据源头治理。推动生态环境领域政务数据质量问题高效处理，持续提升政务数据质量。

　　（三）持续推动智慧监管平台建设。持续做好河南省生态环境综合管理平台（二期）优化，加强数据中台、大数据分析、人工智能等先进技术的学习应用，不断优化污染源“一企一档”动态信息管理系统，持续为我省精准治污、科学治污、依法治污提供智能高效的信息化支撑。落实省委、省政府构建一体化河南省生态环境智慧监管平台建设要求，完成全要素精细化监管业务场景建设，建立统一的生态环境指挥决策分析体系，实现生态环境一体化、智能化、科学化管理，提升生态环境综合管理能力。推动河南生态环境数字化、一体化高效运行。

　　（四）持续推动标准化建设。加快《河南省大数据标准体系框架》各项标准立项和制定（修订）进程，为生态环境信息化标准建设提供参考。在国家现行环境数据标准的基础上，结合我省生态环境保护工作实际和大数据行业发展状况，开展环境数据采集、共享、管理标准的制定（修订）工作，有力支撑我省生态环境重点工作。下步重点做好《环境信息数据共享技术规范》《工业企业脱硫脱硝氨逃逸现场监测技术规范》等生态环境地方标准制订工作，积极争取更多的信息化标准项目立项。

　　（五）持续推动高层次人才培养。围绕人工智能产业发展需求，做强优势特色学科、增设空白急需学科、培育新兴交叉学科，培优建强一批未来技术学院、现代产业学院、卓越工程师学院、特色行业学院。深化产教融合，推进校企协同育人。在新一轮省重点学科建设中，支持郑州大学建设人工智能与高性能计算、河南大学建设人工智能与复杂系统、河南工业大学建设人工智能、华北水利水电大学建设计算机与人工智能、郑州轻工业大学建设人工智能等与人工智能相关的新兴交叉学科，逐渐形成学科优势特色，加快相关高层次人才培养。

　　衷心感谢您对生态环境保护工作的关心和建议，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，在以后工作中给予我厅更多关注与支持。

　　2024年10月16日

　　联系单位：省生态环境厅科技标准处 赵亮亮

　　联系电话：0371-66309308     15138922016

　　邮 编：450046

　　抄 送：省政府督查室，省政协提案委员会办公室，开封市政府，开封市政协。