省生态环境厅发布2024年自动监测数据和第三方环保服务机构弄虚作假典型案例（12）

　　近年来，河南省生态环境系统持续加大对自动监测数据和第三方环保服务机构弄虚作假的执法监督力度，积极运用污染源自动监控、视频监控、用电用能用水监控等监管手段，深化行政执法与刑事司法衔接，查办了一批重大环境违法犯罪案件，依法精准高效打击震慑环境违法行为。为充分发挥典型案例的警示教育和示范引领作用，河南省生态环境厅现发布自动监测数据和第三方环保服务机构弄虚作假典型案例（12），主要涉及自动监测数据弄虚作假违法犯罪行为。

　　案例：偃师市白云岭建材厂篡改自动监测数据案

　　案情简介

　　2024年3月23日，洛阳市生态环境局执法人员通过污染源自动监管平台巡查发现偃师市白云岭建材厂夜间自动监测数据出现骤降，立即赶赴现场开展执法检查。经调查，该厂自动监测设备夜班负责人师某某为规避自动监测数据超标风险，擅自拔断烟气自动监测设备进气口采样管线，致使设备抽取空气进行分析检测，自动监测数据长期稳定在低值范围，二氧化硫排放浓度为1.11mg/m³，氮氧化物排放浓度为0.80mg/m³。经现场检测，隧道窑废气排放口二氧化硫排放浓度为37mg/m³，氮氧化物排放浓度为46mg/m³，与自动监测数据不符，自动监测数据严重失真。

　　查处情况

　　偃师市白云岭建材厂作为重点排污单位，篡改自动监测数据，其行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物”的规定。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，洛阳市生态环境局将该案移交公安机关，公安机关于2024年6月11日立案侦查，并对犯罪嫌疑人师某某采取刑事强制措施。

　　案件启示

　　一是充分发挥自动监控“哨兵”作用，提升利用非现场执法发现问题的能力。执法人员利用污染源自动监控平台进行日常巡检，发现企业污染源数据稳定在较低范围，敏锐察觉到该公司可能存在违法行为。通过提前研判、充分准备，联系检测公司人员直接奔赴企业现场开展突击检查，从采样平台开始逐一对采样管路进行排查，成功发现进气口采样管线被人为拔断的违法事实。

　　二是与公安部门密切配合，有效发挥“执法+侦查”模式优势。自动监测数据造假行为一般较为隐蔽，不易发觉。本案中，企业企图通过紧急停产措施逃避监管，执法人员与公安机关第一时间控制现场，联合开展调查取证，及时固定关键证据，形成打击环境违法犯罪的强大震慑。在大量客观证据面前，违法行为人如实供述了拔断采样管线的作案事实，为案件办理的顺利开展提供了有力保障。