许昌市推进环评审批改革 激活绿色发展动能

　　近日，省委全面深化改革委员会办公室印发《2023年下半年改革典型案例红榜通报》，对许昌市推进环评审批改革工作进行通报表扬。近年来，许昌市深化“放管服效”改革，创新推动环评领域改革，在全省率先开展环评打捆审批，持续提升环境监管与服务效能，在牢牢守住生态环境底线的同时，不断激发市场活力、增强发展动力，助推经济高质量发展。

　　一是实施告知承诺，深化简政放权。对不涉及环境敏感区的水利、基础设施、交通等项目及位于市级以上产业园区且编制报告表的65类项目，实施环评告知承诺制审批，实现即报即受理、即公示，公示期满即批复，审批时间由30天缩短到1天，极大地提升了环评审批效能。目前，全市已有82个项目通过告知承诺制完成环评审批，项目审批跑出“加速度”。加快推动放权赋能，赋予禹州市、长葛市、鄢陵县、襄城县市级建设项目环评审批权限，减少行政审批层级，提升办事效率。近两年，全市审批建设项目环评400余个，其中县级审批占比超过90%。

　　二是探索环评打捆，优化审批方式。强化环评审批服务保障，以发制品、食品制造、铸造、陶瓷、金属表面处理、板材、塑料、玻璃制品等传统产业为重点，在全省率先探索实施环评打捆审批模式，有效降低企业建设和运营成本，提升污染治理和环境管理水平，促进项目建设和产业转型升级。

　　三是强化帮扶指导，服务重大项目。研究制订《许昌市2023年环评审批服务提质增效工作方案》，成立市县两级环评服务专班，建立重大项目环评审批台账，每年开展“万人助万企”“企业服务日”等活动20余场次，提前介入、主动服务，了解项目环评手续办理中遇到的问题，提出合理化的意见、建议，持续做好跟踪指导。在环评审批过程中开辟“绿色通道”，即来即审、并联提速，做到流程最优、时限最短、要件最少，全力保障重大项目建设。

　　四是坚持源头预防，推进绿色发展。从生态环境准入、工业企业绿色化改造及精细化管控、执法监管等方面发力，着力破解企业绿色发展中的痛点、堵点、难点，坚定走生态优先、绿色发展新路子。