持续推进生态环境部监督帮扶指导发现问题整改——破坏生态环境问题专项整治任务之一

　　一、整治任务

　　生态环境部监督帮扶发现问题整改。2023年以来，生态环境部对我省开展9轮次现场监督帮扶，发现各类环境问题6239个。

　　二、整治工作开展情况及成效

　　2023年，生态环境部根据空气质量分析研判，将我省列为空气质量改善监督帮扶重点区域，除信阳市外，其他17个地市全部纳入了帮扶范围，同时派驻外省监督帮扶组帮扶属地发现问题，持续推动污染防治攻坚战任务措施落地见效，助力环境空气质量改善。

　　今年以来，针对生态环境部监督帮扶交办问题线索，我省高度重视，刘玉江副省长对生态环境部交办问题作出批示，要求相关省辖市政府对照督办问题清单，严格落实整改，确保整改到位。省生态环境厅多措并举，督促各地认真抓好整改落实，压实属地责任和企业治污主体责任，整改工作在2023年第一次生态环境部监督帮扶工作调度督办会上获得表扬肯定，整改进度在各省排名中位于前列。截至目前，生态环境部对我省开展9轮次现场监督帮扶，发现各类环境问题6239个，正在核查780个，转入整改阶段的5459个问题，已完成整改5068个，完成率92.8%。主题教育期间，省生态环境厅牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，持续推进生态环境部监督帮扶发现问题整改工作。

　　（一）完善机制。一是推动监督帮扶工作成效纳入年度目标任务考核评价体系，2022年度，按照生态环境部污染防治攻坚成效考核要求，对各地推动生态环境部监督帮扶发现问题整改情况进行考核。二是将各地监督帮扶工作情况纳入执法重点工作量化积分排名，出台《河南省2023年生态环境综合行政执法重点工作量化积分排名办法（试行）》（豫环办〔2023〕47号），对各地推动工作的进展情况进行量化考核，督促压实各地生态环境部门领导责任、属地监管责任及企业主体责任。三是建立省－市－县三级高效联动机制，第一时间传达工作要求，及时调度通报各地工作进展情况，各地市做好工作的对接、交办、协调和沟通。

　　（二）督促整改。一是召开监督帮扶工作部署推进会，安排部署监督帮扶整体工作，解读监督帮扶实施方案，对各地执法人员进行培训，明确监督帮扶问题发现和整改工作流程、工作标准，督促整改工作顺利推进。二是针对生态环境部交办问题线索，建立清单，紧盯不放，严格整改，确保实效。省生态环境厅持续跟踪调度整改情况，定期通报，进一步压实工作责任。三是对生态环境部交办的突出问题，省厅印发《关于依法查处整改生态环境部1-5轮次监督帮扶发现问题的通知》《关于依法查处整改生态环境部1-7轮次监督帮扶发现问题的通知》，进行专项督办。

　　（三）加强宣传。一是按照生态环境部要求，我省共派员11批次70余人，赴外省开展监督帮扶，发现一批突出环境问题，展现了河南生态环境执法形象，宣传了河南做法经验，生态环境部、省厅印发表扬函，对外出监督帮扶的同志进行表扬。二是积极参与生态环境部组织开展我的帮扶故事活动，在中国环境报共投稿40余篇，营造了浓郁的河南监督帮扶工作氛围，受到生态环境部表扬。七一、八一重要节日期间，生态环境部刊发了我省洛阳常明强、濮阳宋俊生、郑州时志杰等同志帮扶典型人物事迹。三是按照生态环境工作要求，上报了18个监督帮扶发现问题查处整改典型案例，对各地在监督帮扶工作中发现的好的做法和整改较好的案例，予以总结宣传。同时省生态环境厅初步筛选了各地在监督帮扶工作中整改较好的5个典型案例，拟于近期进行公开。

　　三、下步工作安排

　　下步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，坚持依法、科学、精准治污，强化主题教育学习成果，持续推进生态环境部监督帮扶发现问题整改工作。一是坚持将监督帮扶工作成效纳入年度目标任务考核评价体系，夯实地方人民政府生态环境部监督帮扶工作考核责任。二是对各地监督帮扶工作情况进行量化积分排名，督促压实各地生态环境部门领导责任、属地监管责任及企业主体责任。三是严厉打击恶意违法。坚持严格执法，严厉打击在线监测弄虚作假或不正常运行、暗管偷排等逃避监管、未安装或不正常运行污染防治设施等恶意严重环境违法行为，及时移交涉刑事犯罪、治安拘留的违法案件，强化联动执法，震慑不法企业。四是举一反三开展排查整改。借鉴生态环境部监督帮扶先进经验做法，督促属地通过科学运用执法装备和各类环境数据，精准发现环境问题，举一反三对同类问题予以排查整改。