河南省生态环境厅办公室关于印发《2023年环评助企帮扶活动方案》的通 知

各省辖市、济源示范区生态环境局、郑州市生态环境局航空港经济综合实验区分局：

　　为深入贯彻落实省政府关于稳经济重要项目集中攻坚行动安排部署，进一步提高环评服务效能，决定在全省范围内开展环评助企帮扶活动，现将《2023年环评助企帮扶活动方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

　　2023年3月12日

　　河南省生态环境厅2023年环评助企帮扶活动方案

　　为持续推进环评领域“放管服”改革，强化重大投资项目环评服务保障，优化营商环境，更好地服务经济高质量发展，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实省委经济工作会议和省两会部署，进一步树牢“项目为王”工作导向，聚焦重大投资项目环评需求，主动对接、精准服务、全程跟进，以务实高效的举措破解制约环评审批的难点、堵点问题，切实推进环评审批服务全面提质增效，全力保障重点项目建设，助力今年经济运行整体好转，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　二、工作目标

　　围绕“双百工程”、“三个一批”、2023年省重点项目、政策性开发性金融工具项目等国家、省、市重点项目，聚焦制约环评审批的重点难点问题，为重大投资项目提供从环评文件编制到环评审批的全过程保障，确保重大投资项目环评应批尽批、能批快批。

　　三、工作措施

　　（一）成立环评服务专班，主动靠前服务。依托现有政策性开发性金融工具项目环评审批服务专班，各级生态环境部门建立涵盖总量、大气、水、土、生态、南水北调等业务科室以及环评专家的综合性环评服务专班（以下简称“服务专班”）。服务专班要加强与发改、工信等部门沟通衔接，及时掌握辖区内重大投资项目底数及环评诉求，主动靠前服务，帮助项目厘清环评类别、审批层级及可能存在的环评制约因素，并建立重大投资项目环评管理台账（附件1）和重大投资项目环评帮扶需求清单（附件2）。管理台账及需求清单随工作推进实时更新。

　　（二）常态开展帮扶活动，强化入企服务。各市、县服务专班原则上每月开展一次入企帮扶现场活动，通过座谈沟通、实地勘查等方式，与企业深入沟通、深度交流，分析研判问题，协调指导解决，省服务专班将根据各地工作开展情况及重大项目环评审批需求，对各地开展现场帮扶，帮助企业解决实际问题，指导各地提高环评审批质效。

　　（三）建立帮扶包联机制，全程指导服务。各级服务专班要建立环评帮扶包联机制，针对重大投资项目环评帮扶需求清单，根据审批权限，逐一明确省、市、县帮扶责任人，并持续跟踪项目环评进展情况，及时了解企业诉求，全过程指导服务。

　　（四）加强跟踪督导检查，保证助企质量。各省辖市生态环境部门要于每月1日前向省厅报送上月入企帮扶工作台账（附件3）、重大投资项目环评管理台账及环评帮扶需求清单。对工作进展缓慢、企业诉求迟迟未解决的，省服务专班视情况下达督办通知，必要时至地市开展现场督导，各地助企帮扶开展情况将作为年底考核评先的重要考量因素。

　　四、时间安排

　　2023年3月中旬至12月底，分三个阶段。

　　第一阶段：成立专班，梳理分析阶段（3月中旬至4月中旬）。

　　各地成立服务专班，对辖区内重大投资项目环评审批情况进行梳理排查，了解企业诉求，建立重大投资项目环评管理台账及环评帮扶需求清单，为扎实开展帮扶行动打好坚实基础。

　　第二阶段：入企帮扶阶段（4月中旬到11月30日）。

　　各级服务专班进行现场帮扶，原则上每月开展一次，采取走访企业、召开座谈会、实地政策宣讲等方式，宣贯政策法规、听取意见建议、协调解决问题。

　　第三阶段：总结提升阶段（12月1日到12月31日）。

　　各地对环评助企帮扶活动进行总结，认真总结好经验好做法，建立健全长效机制。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各级生态环境部门要进一步统一思想，提高站位，深刻认识环评助企对稳经济的助推作用，切实把开展好“环评助企帮扶”活动作为生态环境保护助推经济高质量发展的一项重要举措，精心组织，细化措施，压实责任，确保活动取得实实在在的成效。

　　（二）强化协调联动。要牢固树立“一盘棋”思想，密切配合，上下联动，及时沟通会商，共同分析研判，积极主动出主意、想办法，省市县三级做到步调一致、同向发力，切实帮助企业有效破解环评审批难点、堵点问题。

　　（三）营造浓厚氛围。要综合利用报刊、电视、微信公众号等各类媒体，多途径、全方位宣传“环评助企帮扶”活动开展情况，深入挖掘帮扶工作典型案例，大力宣传好的经验做法和取得的突出成效，在全社会营造浓厚的帮扶氛围。

　　（四）严守工作纪律。要正确把握好“亲”“清”之间的关系，严守中央八项规定精神及廉政纪律要求，入企帮扶不搞层层陪同，不安排与帮扶无关的活动，营造风清气正的工作氛围。

　　附件：1. 重大投资项目环评管理台账.pdf

　　2.重大投资项目环评帮扶需求清单.pdf

　　3. 环评入企帮扶工作台账.pdf