河南省生态环境厅对省政协十二届五次会议第1250524号提案的答复

尊敬的管永国委员：

　　您提出的关于《加大对濮阳市生态环境保护支持》的提案收悉。现答复如下：

　　近年来，省生态环境厅指导濮阳市深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察河南重要讲话精神，坚决打好污染防治攻坚战，积极推广濮阳市农业面源污染治理与监督指导“南乐经验”，大力支持濮阳市打造黄河流域生态保护和高质量发展样板城市，建设“生态濮阳”。今年4月，又出台了《关于支持濮阳市绿色发展的意见》，提出了推动绿色低碳发展、支持重点项目建设、深化污染综合治理、推进“无废城市”建设、加强黄河流域生态保护、提升生态环境治理能力、加大资金政策支持力度等七项支持政策措施，助力濮阳绿色发展、换道领跑。

　　 一是推动绿色低碳发展。指导濮阳市落实“三线一单”生态环境分区管控，建立差异化生态环境准入清单，优化生产生活生态布局，提高企业污染治理水平，推动濮阳市经济技术开发区向高端化、绿色化优化升级，引导化工产业向市城区东部新型化工基地集聚，培育千亿级化工产业集群。指导濮阳市做好开发区规划环评和区域评估，实施规划环评与项目环评联动，优化环境资源配置，科学控制“两高一危”，推动区域绿色高质量发展。

　　二是支持重点项目建设。支持服务重点项目“三个一批”建设，加大联审联批力度，进一步完善提前介入、指导帮扶、环评督办、跟踪服务等制度，对符合条件的建设项目开通绿色通道，能快则快，应批尽批。对新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术4大新兴产业及氢能未来产业，在满足环境质量目标要求前提下，污染物排放总量替代指标确有困难的，省级统筹协调支持。

　　三是深化污染综合治理。指导濮阳市强化PM_2.5和O₃协同治理“一市一策”驻点跟踪研究，重点推进濮阳市新型化工基地、清丰县产业集聚区等工业园区VOCs整治。支持濮阳市加快公交车、出租车、环卫作业车、渣土车、水泥罐车等车辆新能源化。支持县级以上城市建成区污水管网建设，完善城中村、老旧城区、城乡结合部和易地扶贫搬迁安置区的生活污水收集管网系统。支持濮阳市化工产业集聚区、范县产业集聚区濮王园区开展园区初期雨水污染控制试点示范创建。深化引黄入冀补淀干渠、大运河等重要引调水工程水质治理，抓好城市黑臭水体和农村生活污水治理。深化农业面源污染治理与监督指导“南乐经验”，强化农业面源污染监测预警系统应用，支持南乐县试点开展农业面源污染负荷评估。

　　四是推进“无废城市”建设。指导濮阳市编制“无废城市”创建方案，支持濮阳市城区建设前端设施、厨余垃圾处理设施和再生资源分拣中心、餐厨废弃物综合利用等重大项目及静脉产业园建设，打造全国固体废弃物资源化技术高地。

　　五是加强黄河流域生态保护。指导濮阳市深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，强化综合治理、系统治理、源头治理，谋划实施一批生态保护和污染治理重点工程。指导开展黄河流域濮阳段水生态环境调查与评价，摸清濮阳市黄河流域水生态环境状况。支持开展黄河流域“清废行动”，深入实施污染减排，加强基础设施建设。指导金堤河、马颊河、徒骇河等跨省界河流水环境风险防控，编制实施金堤河、马颊河、梁庙沟突发环境事件应急处置预案，保障黄河水质安全。

　　六是提升生态环境治理能力。支持濮阳市完善智慧环保监管平台，实现各类生态环境数据的汇总统计、关联分析、事件溯源、风险研判、影响评估、辅助决策等功能，构建环境数据资源中心。支持濮阳市加强生态环境领域技术研发等基础能力建设，牵线科研院所、知名高校、科技企业等，提升市级生态环境科技攻关实力，开展专项课题研究。

　　七是加大资金政策支持力度。围绕污染防治攻坚战、黄河流域生态保护和高质量发展、“无废城市”建设等，指导濮阳市做好项目谋划，充实项目储备，争取更多国家和省生态环境治理资金支持。指导濮阳市探索环保管家、区域一体化服务模式、园区污染防治第三方治理示范、小城镇环境综合治理托管服务站点、生态环境导向开发（EOD）模式试点等制度。指导推广政府和社会合作模式，吸引社会资本参与准公益性和公益性环境保护项目。

　　衷心感谢您对生态环境保护工作的关心和建议，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，在以后工作中给予我厅更多关注与支持。

　　2022年5月20日

　　联系单位：省生态环境厅综合处 段志峰

　　联系电话：0371-66309185；15103710131

　　邮 编：450046

　　抄 送：省政府督查室，省政协提案委员会办公室，濮阳市政府、濮阳市政协。