一、群众举报件反映情况
群众来信反映:通过查询河南省环保系统网站,发现大部分环境行政处罚信息都没有公开。环保部门不公开环境行政处罚信息,不仅违反了《中华人民共和国环境保护法》,也涉嫌掩盖企业的环境违法行为,包庇企业。主要包括四个方面:一是各省辖市市级环保局网站2015年以来环境行政处罚信息不齐全。二是各省辖市所辖全部市县区环保局网站2015年以来环境行政处罚信息不齐全。三是尤其登封市、卫辉市信息最不全。四是沁阳市环保局包庇企业,沁阳金隅水泥有限公司因拒绝环保执法检查被处罚20万,沁阳市环保局拒不将该行政处罚案件公开。
二、办理情况
(一)省辖市市级环保局网站2015年以来环境行政处罚信息不齐全问题
各省辖市生态环境(环境保护)局网站均公开了环境行政处罚信息,信息网址及查询路径见附件(周口市生态环境局网站由于服务器故障无法查询,未统计)。
(二)省辖市所辖全部市县区环保局网站2015年以来环境行政处罚信息不齐全问题
依据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)要求,2017年后县级环保部门网站整合至所属政府网站,原网址停用且未及时在新网址补录环境行政处罚信息,从而出现信息不齐全的情况,现已补录。
(三)登封市、卫辉市信息最不全问题
1.登封市环保局未设立独立环保局网站,该局行政处罚信息在郑州市政府政务服务网县(市、区)窗口公开。公开网址为:http://df.public.zhengzhou.gov.cn/searchpub_28.jspx?department=362&m=7186&title=%E5%A4%84%E7%BD%9A。
2.卫辉市环境保护局2015年起2次变更网址,网站更改名为:卫辉市人民政府,网址:http://www.weihui.gov.cn/。自卫环罚〔2018〕07号行政处罚决定书起,在此网址予以公开,现已将原网址公开的处罚决定书在新网址重新补录。
(四)沁阳市环保局包庇企业,沁阳金隅水泥有限公司因拒绝环保执法检查被处罚20万,沁阳市环保局拒不将该行政处罚案件公开
沁阳市环境保护局分别于2017年3月15日和3月16日连续做出两起环境行政处罚决定,分别为刘金城(煤场个体经营者)堆煤未覆盖防治扬尘污染违法处罚1万元案和沁阳市金隅水泥有限公司拒绝环保执法检查违法行为处罚20万元案。由于沁阳市环境保护局工作人员工作失误,将两案的处罚文书文号都定为沁环罚决字〔2017〕第11号,两案案号重复。目前,沁阳市金隅水泥有限公司的处罚决定已在沁阳市人民政府网站进行了公示,网址:http://www.qinyang.gov.cn/index.php?s=/Home/Article/getAriByKey.html。
附件:
18个省辖市环境行政处罚信息网址及查询路径
序号 |
省辖市 |
环境行政处罚信息公示网址 |
首页查询路径 |
1 |
郑州 |
http://www.zzepb.gov.cn/Article/?id=180 |
首页 > 环境管理 > 环境监察 > 年度行政处罚文件 |
2 |
开封 |
http://www.kfhb.gov.cn/index.php/Home/News/index/cate/12.html |
首页 > 信息公开 > 行政处罚 |
3 |
洛阳 |
http://www.lyhbj.gov.cn/tongji/list_5864.html |
首页 > 部门文章 > 政策法规科 > 行政处罚 |
4 |
平顶山 |
http://www.pdshb.gov.cn/channels/11283.html |
首页 > 信息公开 > 行政执法 > 行政处罚 |
5 |
安阳 |
http://hbj.anyang.gov.cn/front/news/list_FfmMFf_1.chtml |
首页 > 环境执法 > 行政处罚 |
6 |
鹤壁 |
http://www.hbhb.gov.cn/zhengwugongkai/zhengcefagui/ |
首页 > 挂牌督办与行政执法 |
7 |
新乡 |
http://www.xxhb.gov.cn/news/112 |
首页 > 专题专栏 > 污染源环境监管信息 > 行政处罚 |
8 |
焦作 |
http://www.jzshb.gov.cn/html/list-543-1.html |
首页 > 机构职能 > 政策法规科 > 行政处罚 |
9 |
濮阳 |
http://www.pyshbj.gov.cn/ztSecond.aspx?id=38 |
首页 > 专题专栏 > 行政许可、行政处罚公示 > 行政处罚 |
10 |
许昌 |
http://sthjj.xuchang.gov.cn/yghb/001004/secondpage.html |
首页 > 阳光环保 > 环境执法 |
11 |
漯河 |
http://www.lhhbj.gov.cn/articles/?id=222 |
首页 > 重点领域信息公开 > 行政处罚公示 |
12 |
三门峡 |
http://www.smxhb.gov.cn/index.aspx?lanmuid=76&sublanmuid=1088 |
首页 > 信息公开 > 行政执法 |
13 |
南阳 |
http://www.nyhbj.gov.cn/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=83 |
首页 > 政务公开 > 环保文件 > 宛环罚 |
14 |
商丘 |
http://shbj.shangqiu.gov.cn/Category_419/Index.aspx |
首页 > 政务公开 > 重点领域公开 > 双公示专栏 > 行政处罚 |
15 |
信阳 |
http://www.xyhbw.gov.cn/index.php?c=cate&cateid=A0003 |
首页 > 信息公开 > 政策法规 |
16 |
周口 |
|
|
17 |
驻马店 |
http://www.zmdhbj.gov.cn/zmdhbj/vip_doc/12803392_683491_0_1.html |
首页 > 环保业务 > 环境监察 |
18 |
济源 |
http://hbj.jiyuan.gov.cn/zcfg/xzcf/ |
首页 > 政务公开 > 政策法规 > 行政处罚 |