关于2015年度蓝天工程重点工作进展情况的通报

关于2015年度蓝天工程重点工作进展情况的通报

各省辖市、省直管县（市）人民政府：

    为加快推进全省大气污染防治工作，确保完成《河南省2015年度蓝天工程实施方案》确定的各项目标任务，按照省政府领导指示要求，省大气污染防治联席会议办公室对各省辖市、省直管县（市）蓝天工程重点工作完成情况进行了调度和督查，现将有关情况通报如下：

    一、重点工作进展情况

    今年以来，各市、县按照省委、省政府部署要求，以我省纳入京津冀及周边地区大气污染联防联控重点区域为动力，以9.3大阅兵空气质量保障活动为契机，科学谋划，精心组织，协调联动，强力推进，大气污染防治工作取得了积极进展。但是从蓝天工程重点工作进展情况来看，部分市、县工作推进力度不够、任务进展缓慢、与年度任务要求差距较大。

    工业污染治理方面：截至9月30日，全省52台燃煤机组脱硫、脱硝及烟气综合治理工程，完成42台，完成率80.7%，未完成任务的4个市、县为郑州、洛阳、三门峡、兰考；21台炼焦炉烟气综合治理工程，完成17台，完成率80.9%，未完成任务的3个市、县为洛阳、信阳、济源；21条玻璃、陶瓷窑炉烟气综合治理工程，完成20条，完成率95.2 %，仅商丘市尚有1条生产线未完成；32条水泥熟料生产线烟气提标治理工程、7套石油炼制行业催化裂化装置烟气综合治理工程、7台钢铁烧结机烟气综合治理工程，均全部完成。

    燃煤锅炉整治方面：截至9月30日，全省849台10蒸吨及以下燃煤锅炉拆改工作，拆改800台，完成率94.2%，未完成的6个市、县为鹤壁、新乡、南阳、信阳、周口和滑县；65台10蒸吨以上燃煤锅炉烟气综合治理工程，完成45台，完成率69.2%，未完成的5个市为鹤壁、新乡、濮阳、南阳和信阳；36台20蒸吨及以上燃煤锅炉环保在线监测设施安装，安装26台，完成率72.2%，未完成安装任务的3个市为平顶山、鹤壁、信阳。

    油气回收治理方面：截至9月30日，全省51座储油库油气回收治理工程，完成30座，完成率58.8%，未完成的9个市为洛阳、安阳、濮阳、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店；3816座加油站油气回收治理任务，完成2993座，完成率78.4%，其中完成率不到70%的6个市为平顶山、濮阳、南阳、商丘、信阳、周口；2108辆油罐车油气回收治理任务，完成2055辆，完成率97.7%，仅濮阳还有53辆未完成。

    黄标车淘汰方面：截至9月30日，全省26.8775万辆黄标车年度淘汰任务（其中含应淘汰2005年底前注册营运的黄标车13.7754万辆），已淘汰24.9239万辆，完成率92.73%，淘汰进度较慢、完成率低于50%的市（县）为新乡、安阳、新蔡。全省已淘汰2005年底前注册营运的黄标车7.2055万辆，完成率52.3%，其中进度较慢、完成率低于30%的市、县分别为周口、安阳、新蔡。

    二、存在的突出问题

    全省大气污染防治重点工作进展总体正常，但依然存在突出问题和薄弱环节，需要加紧解决和克服。

    1. 两项硬任务推进不力。淘汰2005年底前注册营运的黄标车是2015年国务院《政府工作报告》提出的工作任务，燃煤锅炉拆改被列入省委省政府2015年十项民生工程，这2项工作是政府对人民群众的庄严承诺，能否按期完成事关政府形象和公信力。9月份，环保部通报了1-8月份全国2005年底前注册营运的黄标车淘汰进展，我省淘汰完成43.67%，位居全国24名。截至9月30日，我省的完成率虽然提高到52.3%，但距离国家下达我省13.7754万辆目标差距依然很大。安阳、新蔡、周口市2005年底前注册营运的黄标车淘汰任务尚未达到30%； 10蒸吨及以下燃煤锅炉拆改尚未完成的市、县分别为周口市19台，信阳市18台、南阳市6台、安阳市4台、新乡市1台、滑县1台，冬季采暖期即将来临，剩余49台的任务量依然不少，时间紧迫，必须在采暖期前完成。

    2. 部分市、县重点工作进展缓慢。对照时间节点，个别市、县推进力度不大，重点工作进展缓慢。工业锅炉烟气综合治理工程方面，全省完成率不到70%，其中鹤壁市尚有的3台、南市阳6台、濮阳市3台需要加紧完成；20蒸吨及以上燃煤锅炉环保在线监测设施安装，全省完成率仅为72%，鹤壁的3台均未完成，平顶山的12台仅完成6台。储油库油气回收治理项目，全省完成率不到60%，还有12个市、县未完成治理任务，其中，周口的4座、驻马店的4座均无进展。另外，鹿邑和滑县至今还未划定高污染燃料禁燃区。

    当前我省大气污染防治形势极其严峻，省大气污染防治联席会议办公室将按照省政府提出的“以周保月，以月保年”的要求，每周向省政府报告重点工作进展情况，定期通报各地蓝天工程各项工作措施落实情况。省政府也将组织对各市（县）、各部门重点工作完成情况开展督察督办，对责任不落实，工作推进不力的市、县和部门，实施约谈问责。请各级各部门务必提高认识，进一步明确目标责任，找准问题症结，细化政策措施，倒排任务工期，狠抓工作落实，确保实现国家和我省确定的年度城市环境空气质量改善目标任务。

2015年10月20日

    抄送：省委办公厅，省人大办公厅，省政府办公厅，省政协办公厅，省长谢伏瞻，常务副省长李克，副省长张维宁，省政府副秘书长王登喜，省政府六处，各省辖市、省直管县（市）环保局。

    河南省大气污染防治联席会议办公室       2015年10月20日印发